市政(zhèng )府市(shì )民科科长渡边勘治（志村乔饰）是名近三十年全勤的模范公务员，然而他和同事们每天忙碌却人浮于事，不(bú )知道自己在忙些什么。一帮妇女联合到市政府申请填平(píng )社区附近的臭(chòu )水池，在上面(miàn )建造个小公园。市民科的(de )接待人员告诉她们要把问题反映到土木课，公园课把她(tā )们推到建设科……，申请书转(zhuǎn ) 了一圈后，又被(bèi )踢回市民科。　　一个月后，渡边因身体不适，去医院被查出胃癌，时日无(wú )多。渡边回到家，感到孤独无助(zhù )，儿子（金子信雄饰）只想着用老人的退休金及储蓄，到外面另辟小家庭。绝望中(zhōng )的渡边没有去上班，借酒浇愁。之后，请辞的女科员小田（小田切美善饰）给了渡边以启示。他(tā )打起精神，亲自督促建设社区公园。几个月后……