经历了八年抗战和国共(gòng )内战，古老的(de )中华大地终于迎来了黎明(míng )的(de )曙光，作为全(quán )国金融中心，1949年的上海为一片洋洋喜气所笼罩(zhào )。然而欢(huān )庆的背后，不敢(gǎn )落败的国民党派出大批特务潜入上海，企图趁政权未稳之际实行破坏活动，其中以管理保密局特务组织光复社德中将社长陈恭鹏（钱雁秋 饰）最为殷勤，他指示特务、奸商和青帮大肆进(jìn )行银元投机和伪钞印刷，对上海乃至全国的金融市场造成极大破坏。为此，上海军管会着手实行了整顿经济的铁流行动，中共特纵特(tè )务营营长燕双鹰（张子健 饰）便在此时临危受命。　　燕伪装成贩卖毒品的青帮分子混入上海，他与老奸巨猾的陈恭鹏展开连番角力，在这一过程中，他的(de )生(shēng )命和信仰也(yě )经受着巨大的考验……